Después de 10 años de discusiones entre los ministerios de Educación Pública y de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, y la Superintendencia de Telecomunicaciones sobre la forma más idónea de aprovisionar o mejorar la conectividad en los centros educativos, en setiembre del 2020 se incorporó en el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT) 2015-2021 la meta denominada Red Educativa del Bicentenario.
Se propuso que la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) atendiera 2.375 centros educativos con recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) y el MEP, con su propio presupuesto, otros 2.139.
En aquel momento, el 91 % de las escuelas públicas contaban con algún tipo de conexión a internet, pagado por el MEP al operador estatal mediante un convenio del 2004; sin embargo, en la mayoría de los casos no se trataba de conexiones con velocidades robustas ni llegaban a todos los estudiantes.
El objetivo de la red educativa era mejorar la conectividad, sustituyendo tecnologías, aumentando anchos de banda hasta 500 Mbps y añadiendo elementos de seguridad, monitoreo y analítica de datos para un mejor aprovechamiento de la capacidad instalada.
Lastimosamente, el proyecto no ha avanzado a la velocidad esperada, y varios factores explican esta situación. Con el apoyo de la Sutel, debían conectarse más de 500 centros educativos de primaria en el 2021, pero hasta el 2022 se alcanzó la meta, y al cierre del 2023 se llegó a un total de 682.
En el Informe de estadísticas del sector de telecomunicaciones 2023, presentado por la Sutel esta semana, se indica que la falta de definición del MEP sobre el alcance del plan de acción es el principal asunto pendiente.
Por su parte, el Ministerio de Educación no incluyó una meta sobre las escuelas que debía atender ni en el plan nacional de desarrollo del Mideplán ni en el del Micitt, por lo cual no es posible conocer realmente el avance de lo ejecutado con recursos del sistema educativo.
En ambos casos, pareciera que la ruta de la conectividad presentada por el MEP ha carecido de planificación y coordinación. Como en otros casos, los estudiantes son los que sufren las consecuencias de tales retrasos.
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El autor es economista.
